1. Definición de la actividad administrativa de fomento y notas que la caracterizan
Es la acción de la administración encaminada a proteger o promover aquellas actividades, establecimientos o riquezas debidos a los particulares y que satisfacen necesidades públicas o que se estiman de utilidad general, sin usar de la coacción ni crear servicios públicos. Se caracteriza por:
- Estar sometida al Derecho Administrativo.
- El carácter voluntario para los particulares.
- Su sentido finalista.