II República Española (1931-1936)
1) Introducción: El Colapso de la Monarquía y la Proclamación Republicana
Tras la dimisión del dictador **Primo de Rivera**, la monarquía de **Alfonso XIII** nombró al general **Berenguer** como líder del régimen, conocido como la dictablanda. La lentitud de la acción gubernamental y la creciente pérdida de fe en el futuro de la monarquía facilitaron que las fuerzas antimonárquicas firmaran el **Pacto de San Sebastián** en agosto de 1930.
Berenguer fue sustituido por el almirante **Aznar** en la jefatura de Gobierno, quien convocó **elecciones municipales** pensando que estas serían fácilmente manipulables gracias a las redes caciquiles.
Las Elecciones de Abril y el Nacimiento de la República
Las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 tuvieron un carácter **plebiscitario**. La victoria fue para los candidatos **republicano-socialistas** en las grandes ciudades y capitales de provincia. Dos días después, el 14 de abril de 1931, se proclamó la **República**, primero en Eibar y luego en otros lugares. La **Guardia Civil** (liderada por Sanjurjo) se puso al servicio del **Comité Revolucionario**, que asumió el control del régimen. Simultáneamente, Alfonso XIII decidió abandonar España.
El Gobierno Provisional
El 14 de abril, el Comité Revolucionario se constituyó como **Gobierno Provisional**. Era, por lo tanto, un gobierno de **concentración republicano-socialista** presidido por **Niceto Alcalá Zamora**.
Dicho gobierno estaba formado por los partidos firmantes del Pacto de San Sebastián, incluyendo:
- Republicanos conservadores y radicales.
- Republicanos de izquierda.
- Nacionalistas de izquierda (catalanes y gallegos).
- Socialistas.
El Gobierno decretó medidas de urgencia, como la **amnistía**, la ampliación de libertades políticas y sindicales, y designó nuevos altos cargos de la Administración.
2) La Constitución de 1931
El Gobierno Provisional convocó elecciones a **Cortes Constituyentes** para junio de 1931. A continuación, se creó la comisión parlamentaria para elaborar el anteproyecto de la nueva Constitución. Los debates más destacados se centraron en:
- El derecho de sufragio de las mujeres.
- La implantación del **laicismo**.
- La **autonomía de las regiones**.
El Debate del Voto Femenino
Las dos primeras cuestiones protagonizaron el debate sobre el voto femenino en la Cámara. Sin embargo, **Clara Campoamor** defendió el voto femenino basándose en el principio de **justicia e igualdad de derecho**, al margen de los resultados electorales que pudieran derivarse.
En la Cámara se plantearon argumentos en contra del voto femenino basados en supuestos biológicos, como la «debilidad intelectual de la mujer», por «ser histéricas por naturaleza», e incluso hubo quien recomendó postergar el voto hasta los 45 años. Finalmente, triunfaron los argumentos de Clara Campoamor.
Aconfesionalidad y Aprobación Constitucional
Se estableció la **aconfesionalidad del Estado**, el fin de los privilegios de la Iglesia, y se reconocieron el **matrimonio civil** y el **divorcio**.
La Constitución fue aprobada el 9 de diciembre de 1931, obteniendo el rechazo de los partidos de derecha y sectores católicos. Tampoco obtuvo el consenso de los republicanos más moderados como Alcalá Zamora, quien dimitió de la presidencia del Gobierno por no estar de acuerdo con el contenido religioso. No obstante, fue nombrado **Presidente de la República**, y **Manuel Azaña** le sustituyó en el cargo de presidente del Gobierno.
3. Bienio Reformista (1931-1933)
Entre diciembre de 1931 y septiembre de 1933, **Niceto Alcalá Zamora** fue presidente y **Manuel Azaña** jefe de Gobierno. Las principales reformas llevadas a cabo fueron:
Reforma Socio-Laboral
Ministro: **Largo Caballero**. Se pretendía elevar la situación de los trabajadores rurales y urbanos, concretándose en varias leyes, entre las que se aprobó la jornada máxima laboral de **8 horas**.
Reforma Agraria
Su objetivo era crear una **clase media rural** que incentivara la salida del atraso industrial de España. Dicha ley permitía expropiar, sin indemnización, tierras de una parte de la nobleza. Por otro lado, las propiedades deficientemente cultivadas podían expropiarse indemnizando al propietario. La ley fue aplicada por el **Instituto de Reforma Agraria (IRA)**. Su lenta actuación decepcionó a muchos campesinos pobres.
Eliminación de la Influencia de la Iglesia y Secularización
La Constitución establecía la **no confesionalidad del Estado**. Además, se prohibió a las órdenes religiosas dedicarse a la enseñanza. Esta política provocó una gran polémica debido a que la jerarquía eclesiástica manifestó su enfrentamiento hacia la República.
Política Autonómica
Se emprendió una reforma territorial y en septiembre de 1932 se aprobó por las Cortes el **Estatuto de Autonomía de Cataluña**.
Mientras tanto, en el País Vasco, el PNV y los carlistas redactaron el **Estatuto de Estella**, que no fue aprobado debido a su oposición al republicanismo de izquierda. En octubre de 1936, iniciada la Guerra Civil, se aprobó un estatuto de consenso entre republicanos, nacionalistas y socialistas.
Reforma Educativa y Promoción de la Cultura
El Gobierno destinó muchos recursos para construir miles de escuelas con el fin de implantar una enseñanza **pública, obligatoria y gratuita**. Se optó por una educación **laica**.
La no obligatoriedad de la enseñanza de la religión generó fuertes reacciones en los sectores más conservadores, provocando la denominada guerra escolar. Debido a esto, hubo problemas:
- Resistencia de la derecha y grupos de presión.
- El **Golpe de Estado de Sanjurjo (1932)**.
- La crisis económica de 1929.
Conflictividad Social y Desgaste Político
La conflictividad social y las huelgas derivaron en conatos de insurrección. El punto álgido fue en 1933 con la **revuelta campesina de Casas Viejas**, donde se producían constantes choques con la fuerza pública. Ante esta situación, Azaña intentó adaptar medidas para restaurar el orden público.
Otro problema fue que la colaboración entre republicanos y socialistas se hizo cada vez más difícil debido a la pérdida de popularidad y el desgaste de la coalición de partidos. Sin embargo, las derechas se reorganizaron y se fundó la **Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA)** de Gil Robles, que defendía la propiedad agraria y los intereses de sus propietarios. Grupos monárquicos alfonsinos fundaron **Renovación Española**, que defendía el golpe de Estado.
En definitiva, en septiembre de 1933, Alcalá Zamora retiró la confianza al gobierno de Azaña y nombró a **Diego Martínez Barrio** presidente de un nuevo Gobierno, cuyo fin era disolver el Parlamento y convocar elecciones generales, fijadas para noviembre de 1933.
4. Bienio Conservador (Noviembre de 1933 – Febrero de 1936)
En las elecciones de 1933 triunfaron las candidaturas de centro-derecha, marcando un giro conservador en la política. Niceto Alcalá Zamora aceptó la formación de un gobierno presidido por **Lerroux** con apoyo parlamentario de la **CEDA** de Gil Robles.
El nuevo Gobierno puso en marcha una **política revisionista** de las reformas del primer bienio:
- Se paralizó la reforma agraria.
- Se aprobó un presupuesto de culto y clero.
- Se concedió amnistía para los responsables del golpe de Estado de 1932.
- Se redujo el presupuesto en educación.
Conflictos del Bienio Conservador
Hubo enfrentamientos significativos:
- El principal problema fue el enfrentamiento con la **Generalitat**.
- El Gobierno se enemistó con los nacionalistas vascos al paralizar el proyecto de estatuto vasco en las Cortes.
Ante esta situación, la CEDA endureció su posición y exigió participar en el Gobierno. De ahí surgió la **Insurrección de octubre de 1934**; el anuncio de la entrada de tres miembros de la CEDA en el Gobierno fue el detonante de una **huelga general revolucionaria** declarada por los socialistas. Los acontecimientos fueron especialmente graves en **Asturias y Cataluña**.
Ya en la primavera de 1934, Martínez Barrio había abandonado el Partido por desacuerdo con el aumento de la influencia de la CEDA, y fundó un nuevo partido: **Unión Republicana**.
5. Las Elecciones y el Frente Popular de 1936
En las elecciones generales de febrero de 1936, las izquierdas acudieron unidas formando el **Frente Popular**. Su programa defendía la amnistía para los encarcelados en la revolución de octubre de 1934, la reintegración de cargos y puestos de trabajo a los represaliados y la aplicación de la legislación reformista.
Nada más conocerse la victoria del Frente Popular se produjo un intento de «golpe de fuerza» por parte de la derecha para intentar frenar la entrega de poderes a los vencedores. El nuevo Gobierno, presidido por **Manuel Azaña**, quedó formado exclusivamente por republicanos. El gobierno de la Generalitat volvió al poder, y en el País Vasco y en Galicia se iniciaron las negociaciones para la aprobación de sus estatutos.
Crisis Final y Conspiración
Hubo problemas urgentes que abordar, como la **cuestión agraria**, a causa de la intensa movilización campesina.
En abril de 1936, la izquierda quiso destituir al presidente de la República, acusando a **Niceto Alcalá Zamora** de haber incumplido el artículo 81 de la Constitución. Fue sustituido por **Manuel Azaña**, y la presidencia del Gobierno quedó en manos de **Santiago Casares Quiroga**.
Destacar también la movilización popular y la **polarización política** de izquierda. Estas manifestaron su rechazo a la nueva situación, y la situación política y social se hizo muy conflictiva.
Dentro del complot para el golpe de Estado, las ramas de la conspiración se fueron extendiendo. El asesinato en julio de 1936 de **José Calvo Sotelo**, en venganza por el asesinato del teniente Castillo por la ultraderecha, aceleró la sublevación militar que se inició el 17 de julio en Marruecos y dio comienzo a una **Guerra Civil** de tres años.