Economía y Finanzas en la España del Siglo XIX: Proteccionismo, Librecambismo y Evolución Bancaria

¿Qué es el Proteccionismo?

  • Doctrina económica que beneficia los intereses de la producción nacional fijando un impuesto (arancel) a los bienes procedentes del extranjero.

Efectos del Proteccionismo

  • Las mercancías extranjeras, por lo general más competitivas, tienen un precio mayor al repercutirse el arancel.
  • La producción nacional, de menor calidad y más cara, puede soportar la competencia exterior gracias a los aranceles.

¿Qué es el Librecambismo?

  • Doctrina económica basada en la liberalización progresiva de los intercambios comerciales.

Efectos del Librecambismo

  • El Estado no interviene en las transacciones comerciales, que se regulan solamente según las leyes de oferta y demanda.
  • Sus defensores creían que la libre entrada de productos extranjeros estimularía la competitividad y especialización de la industria española.

Proteccionismo y Librecambismo en Europa

  • Durante el siglo XIX, Reino Unido desarrolló una política librecambista para comerciar los excedentes fabricados a raíz de la Revolución Industrial.
  • Muchos otros países europeos optaron por el proteccionismo como mecanismo de defensa de su producción nacional frente a los bienes británicos.
  • La crisis económica del último cuarto del siglo XIX generalizó la aplicación de aranceles proteccionistas en toda Europa.

Proteccionismo y Librecambismo en España

  • La economía española estuvo fuertemente protegida a lo largo de todo el siglo XIX.
  • Las experiencias librecambistas fueron breves y medidas impopulares, encontrando fuerte resistencia desde los sectores perjudicados.

Evolución de las Políticas Económicas en el Siglo XIX

  • Reinados de Fernando VII e Isabel II: Nivel alto de proteccionismo.
  • Sexenio Democrático: Política relativamente librecambista.
  • Restauración Borbónica: Regreso al proteccionismo.

El Proteccionismo (1800-1868)

  • Orientación favorecida por los gobiernos de signo conservador.
  • Principales beneficiados: fabricantes de algodón catalanes, cerealistas castellanos e industriales siderúrgicos vascos.
  • Única excepción: medidas librecambistas adoptadas durante la regencia de Espartero (acuerdo comercial con Gran Bretaña).

El Librecambismo durante el Sexenio Democrático

  • Práctica promovida por los progresistas y demócratas.
  • El Arancel Figuerola (1869) como máximo exponente.

El Arancel Figuerola (1869)

  • Ley aprobada en 1869.
  • Estableció una desprotección selectiva: rebaja de impuestos aduaneros para productos industriales, aunque, inicialmente, se mantuvieron para los productos agrarios.
  • Propósito: facilitar importaciones (bienes de equipo y materias primas) y exportaciones (alimentos).
  • Grandes favorecidos: capitalistas madrileños y agricultores andaluces y levantinos.
  • Sus resultados fueron pobres: no logró que la economía española compitiese con el exterior.
  • La caída del Sexenio Democrático y la crisis económica finisecular dieron al traste con estas medidas.

El Proteccionismo durante la Restauración

  • En materia económica, el retorno de los Borbones se tradujo en una subida de los aranceles (Ley Arancelaria de 1891).
  • La imposibilidad de competir frente a productos extranjeros fue la causa fundamental.
  • Benefició a diversos sectores: cultivos castellanos de cereal, minería asturiana, siderurgia vasca e industria textil catalana.

Consecuencias del Proteccionismo en España

  • Obstaculizó la vinculación del mercado español al internacional (llegada de productos manufacturados o tecnologías).
  • Frenó la especialización productiva de las fábricas.
  • El proteccionismo dificultó el proceso de Revolución Industrial, pero no fue el factor negativo más decisivo.
  • Hay que tener en cuenta el contexto político y económico del siglo XIX en España para entender las diferencias con otros países europeos (Reino Unido, por ejemplo).

El Sector Bancario y la Política Monetaria en el Siglo XIX

La Hacienda Española durante el Siglo XIX

  • Se mantuvieron los privilegios fiscales: exenciones para nobles y clérigos.
  • Desequilibrio financiero permanente: hubo más gastos que ingresos.
  • Déficit crónico y constante recurso a la deuda pública.

El Papel de las Instituciones Financieras

  • Los constantes problemas hacendísticos hicieron necesaria una modernización del sistema bancario.
  • Las entidades debían convertirse, sobre todo, en emisoras de deuda pública y de moneda.

Panorama Bancario y Tipos de Entidades

  • Existencia de un banco central.
  • Hubo muchos bancos regionales, provinciales y locales de naturaleza privada.
  • También surgieron cajas de ahorros (como el Monte de Piedad de Madrid): fomento del ahorro entre clases medias y trabajadoras.
  • Por último, la Bolsa de Madrid (1831) para el mercado de acciones de empresas.

Bancos Centrales Históricos

  • Banco Nacional de San Carlos (1782): su función era administrar la deuda pública a través de los vales reales.
  • Banco Español de San Fernando (1829): inició los préstamos de dinero al Estado.

Transformación y Consolidación del Sector Bancario

  • Ley de Bancos y Sociedades de Crédito (1856).
  • Creación del Banco de España (1856) y del Banco Hipotecario (1872).
  • Gran crecimiento de la actividad bancaria durante la segunda mitad del siglo XIX.

El Banco de España

  • Fundado en 1856 (Bienio Progresista) como fusión del Banco Español de San Fernando y del Banco de Isabel II.
  • Adquirió el rol de banco central del Estado.
  • En 1874 obtuvo el monopolio para la emisión de billetes.

El Banco Hipotecario

  • Fundado en 1872, durante el reinado de Amadeo I.
  • Se especializó en operaciones de préstamo a largo plazo.

Los Bancos Privados

  • Tuvieron poca actividad durante buena parte del siglo XIX, pero florecieron en su segunda mitad (debido al capital generado por la industrialización).
  • Estas entidades se dedicaron al préstamo para financiar inversiones y consumos.
  • Su progresivo desarrollo culminó a comienzos del siglo XX, cuando nacieron los grandes bancos privados españoles.
  • Ejemplos de bancos privados fundados en la época:
    • Banco de Barcelona (1845)
    • Banco de Bilbao (1855)
    • Banco de Santander (1857)
    • Banco Hispanoamericano (1900)
    • Banco de Vizcaya (1901)
    • Banco Español de Crédito (1902)

Aportación de la Banca a la Economía Española

  • Se convirtió en prestamista del Estado.
  • Captó recursos externos para inversiones públicas mediante la deuda pública.
  • Fue poco utilizada como instrumento de desarrollo productivo.

La Política Monetaria en España

  • En el primer tercio del siglo XIX existieron numerosas monedas en España.
  • Este hecho dificultó los intercambios comerciales y creó inseguridad entre la población.

Las Reformas Monetarias

  • En 1848 se adoptó el real como unidad monetaria básica.
  • En 1864 se implantó el escudo (equivalente a diez reales).
  • En 1868 nació la peseta.

La Peseta: Moneda Nacional

  • Nació en 1868, tras el éxito de la Revolución Gloriosa.
  • Se convirtió en moneda nacional y acabó definitivamente con la disparidad de monedas.
  • Tardó en generalizarse, pero a finales del siglo XIX se usaba en todas las transacciones económicas.
  • Estuvo vigente hasta el año 2002 (adopción del euro).