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Economía y Finanzas en la España del Siglo XIX: Proteccionismo, Librecambismo y Evolución Bancaria
¿Qué es el Proteccionismo?
Doctrina económica que beneficia los intereses de la producción nacional fijando un impuesto (arancel) a los bienes procedentes del extranjero.
Efectos del Proteccionismo
Las mercancías extranjeras, por lo general más competitivas, tienen un precio mayor al repercutirse el arancel.
La producción nacional, de menor calidad y más cara, puede soportar la competencia exterior gracias a los aranceles.
¿Qué es el Librecambismo?
Doctrina económica basada en la liberalización progresiva de los intercambios comerciales.
Efectos del Librecambismo
El Estado no interviene en las transacciones comerciales, que se regulan solamente según las leyes de oferta y demanda.
Sus defensores creían que la libre entrada de productos extranjeros estimularía la competitividad y especialización de la industria española.
Proteccionismo y Librecambismo en Europa
Durante el siglo XIX, Reino Unido desarrolló una política librecambista para comerciar los excedentes fabricados a raíz de la Revolución Industrial.
Muchos otros países europeos optaron por el proteccionismo como mecanismo de defensa de su producción nacional frente a los bienes británicos.
La crisis económica del último cuarto del siglo XIX generalizó la aplicación de aranceles proteccionistas en toda Europa.
Proteccionismo y Librecambismo en España
La economía española estuvo fuertemente protegida a lo largo de todo el siglo XIX.
Las experiencias librecambistas fueron breves y medidas impopulares, encontrando fuerte resistencia desde los sectores perjudicados.
Evolución de las Políticas Económicas en el Siglo XIX
Reinados de Fernando VII e Isabel II: Nivel alto de proteccionismo.
Sexenio Democrático: Política relativamente librecambista.
Restauración Borbónica: Regreso al proteccionismo.
El Proteccionismo (1800-1868)
Orientación favorecida por los gobiernos de signo conservador.
Principales beneficiados: fabricantes de algodón catalanes, cerealistas castellanos e industriales siderúrgicos vascos.
Única excepción: medidas librecambistas adoptadas durante la regencia de Espartero (acuerdo comercial con Gran Bretaña).
El Librecambismo durante el Sexenio Democrático
Práctica promovida por los progresistas y demócratas.
El Arancel Figuerola (1869) como máximo exponente.
El Arancel Figuerola (1869)
Ley aprobada en 1869.
Estableció una desprotección selectiva: rebaja de impuestos aduaneros para productos industriales, aunque, inicialmente, se mantuvieron para los productos agrarios.
Propósito: facilitar importaciones (bienes de equipo y materias primas) y exportaciones (alimentos).
Grandes favorecidos: capitalistas madrileños y agricultores andaluces y levantinos.
Sus resultados fueron pobres: no logró que la economía española compitiese con el exterior.
La caída del Sexenio Democrático y la crisis económica finisecular dieron al traste con estas medidas.
El Proteccionismo durante la Restauración
En materia económica, el retorno de los Borbones se tradujo en una subida de los aranceles (Ley Arancelaria de 1891).
La imposibilidad de competir frente a productos extranjeros fue la causa fundamental.
Benefició a diversos sectores: cultivos castellanos de cereal, minería asturiana, siderurgia vasca e industria textil catalana.
Consecuencias del Proteccionismo en España
Obstaculizó la vinculación del mercado español al internacional (llegada de productos manufacturados o tecnologías).
Frenó la especialización productiva de las fábricas.
El proteccionismo dificultó el proceso de Revolución Industrial, pero no fue el factor negativo más decisivo.
Hay que tener en cuenta el contexto político y económico del siglo XIX en España para entender las diferencias con otros países europeos (Reino Unido, por ejemplo).
El Sector Bancario y la Política Monetaria en el Siglo XIX
La Hacienda Española durante el Siglo XIX
Se mantuvieron los privilegios fiscales: exenciones para nobles y clérigos.
Desequilibrio financiero permanente: hubo más gastos que ingresos.
Déficit crónico y constante recurso a la deuda pública.
El Papel de las Instituciones Financieras
Los constantes problemas hacendísticos hicieron necesaria una modernización del sistema bancario.
Las entidades debían convertirse, sobre todo, en emisoras de deuda pública y de moneda.
Panorama Bancario y Tipos de Entidades
Existencia de un banco central.
Hubo muchos bancos regionales, provinciales y locales de naturaleza privada.
También surgieron cajas de ahorros (como el Monte de Piedad de Madrid): fomento del ahorro entre clases medias y trabajadoras.
Por último, la Bolsa de Madrid (1831) para el mercado de acciones de empresas.
Bancos Centrales Históricos
Banco Nacional de San Carlos (1782): su función era administrar la deuda pública a través de los vales reales.
Banco Español de San Fernando (1829): inició los préstamos de dinero al Estado.
Transformación y Consolidación del Sector Bancario
Ley de Bancos y Sociedades de Crédito (1856).
Creación del Banco de España (1856) y del Banco Hipotecario (1872).
Gran crecimiento de la actividad bancaria durante la segunda mitad del siglo XIX.
El Banco de España
Fundado en 1856 (Bienio Progresista) como fusión del Banco Español de San Fernando y del Banco de Isabel II.
Adquirió el rol de banco central del Estado.
En 1874 obtuvo el monopolio para la emisión de billetes.
El Banco Hipotecario
Fundado en 1872, durante el reinado de Amadeo I.
Se especializó en operaciones de préstamo a largo plazo.
Los Bancos Privados
Tuvieron poca actividad durante buena parte del siglo XIX, pero florecieron en su segunda mitad (debido al capital generado por la industrialización).
Estas entidades se dedicaron al préstamo para financiar inversiones y consumos.
Su progresivo desarrollo culminó a comienzos del siglo XX, cuando nacieron los grandes bancos privados españoles.
Ejemplos de bancos privados fundados en la época:
Banco de Barcelona (1845)
Banco de Bilbao (1855)
Banco de Santander (1857)
Banco Hispanoamericano (1900)
Banco de Vizcaya (1901)
Banco Español de Crédito (1902)
Aportación de la Banca a la Economía Española
Se convirtió en prestamista del Estado.
Captó recursos externos para inversiones públicas mediante la deuda pública.
Fue poco utilizada como instrumento de desarrollo productivo.
La Política Monetaria en España
En el primer tercio del siglo XIX existieron numerosas monedas en España.
Este hecho dificultó los intercambios comerciales y creó inseguridad entre la población.
Las Reformas Monetarias
En 1848 se adoptó el real como unidad monetaria básica.
En 1864 se implantó el escudo (equivalente a diez reales).
En 1868 nació la peseta.
La Peseta: Moneda Nacional
Nació en 1868, tras el éxito de la Revolución Gloriosa.
Se convirtió en moneda nacional y acabó definitivamente con la disparidad de monedas.
Tardó en generalizarse, pero a finales del siglo XIX se usaba en todas las transacciones económicas.
Estuvo vigente hasta el año 2002 (adopción del euro).