Bretton Woods: características del sistema

Sistema multilateral de pagos, con convertibilidad entre monedas. Todas debían referirse al oro o al dólar de 1944. De hecho, fue con el dólar, ya que Estados Unidos tenía en ese momento dos tercios del oro mundial. El dólar era convertible en oro (después de una transición donde también lo era la libra). Una onza de oro equivalía a 35 dólares, de manera fija. El tipo de cambio era prácticamente fijo: no se podía alterar la paridad en más/menos el 1%. En caso de desequilibrio fundamental, el FMI otorgaba créditos para estabilizar y, en situaciones excepcionales, podía autorizar la devaluación.

El FMI estaba integrado por cuotas asimétricas asignadas a cada país. Cada miembro debía pagar el 25% de su cuota en oro y el resto en su propia moneda. Los votos se asignaban según la cuota, lo que otorgaba a Estados Unidos prácticamente un derecho de veto. En caso de otorgar créditos, sujetos a condiciones internas de estabilización, los desembolsos se realizaban en cuotas equivalentes al 25% de la cuota, hasta un máximo de cinco desembolsos.

GATT y la liberalización del comercio

El GATT se creó en 1947 con 23 miembros iniciales. Tenía un carácter provisional, puesto que se suponía que debía formarse una Organización Internacional del Comercio (OIC), que finalmente no llegó a materializarse en ese momento. El principio de la nación más favorecida operaba conjuntamente con el principio de reciprocidad, aunque las reducciones arancelarias se negociaban en bloque. Esto implicaba la celebración de rondas periódicas sobre la base de la no discriminación comercial.

Rondas comerciales

• Dillon (1960).
• Kennedy (1967): introducción de medidas antidumping y trato preferencial para países en desarrollo.
• Tokio (1973): importantes reducciones arancelarias por parte de los países industrializados.
• Uruguay: inclusión de propiedad intelectual, textiles y agricultura en la OMC. Transición de GATT a OMC (1947-1995).

Tercer orden mundial y desigualdades en el crecimiento económico mundial

El Orden Económico Internacional con referencia a EE. UU. se basaba en una jerarquía tendente a reconstruir el mercado mundial a través de una coexistencia pacífica en el centro y la reconstrucción por medio de la oferta de capital: Plan Marshall y BIRF (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento). Aunque con un único criterio, se inició la reconstrucción de Europa y la ayuda al Tercer Mundo. Sin embargo, entre 1945 y 1970, el 35,2% del total de la ayuda de EE. UU. fue destinado a Europa; por ejemplo, el Reino Unido recibió un 60% más que África.

Instituciones internacionales asimétricas

Estados Unidos financiaba aproximadamente el 39% del presupuesto de la ONU y el 31% del FMI. OTAN: Su dotación supera el PNB de África y América Latina juntas.

Descolonización

Descolonización: se orientó según la vía capitalista o socialista. De ahí la expresión de Alfred Sauvy: Tercer Mundo.

Teorías de la modernización y reacciones

Teorías de la modernización: proponían mantener los modelos de inicio industrial occidentales, según los cuales los nuevos países debían cumplir con los requisitos europeos del siglo XIX para poder desarrollarse: NICs (Nuevos Países Industriales). En los años 60 se dio un impulso declarado como el Decenio del Subdesarrollo. El Informe Prebisch señalaba el agravamiento de las divergencias entre centro y periferia, mientras que el Banco Mundial reconoció, en 1978, el fracaso de las teorías de la modernización.

Hubo una disminución en la producción de productos primarios en favor de los secundarios, que fueron monopolizados en un 90% por las economías centrales. Las economías centrales aumentaron su presencia en la comercialización de productos primarios, con un incremento del 50% frente al 40% del Tercer Mundo. El Grupo de los 77, ahora Grupo de los 77 + China, surgió en 1964 con la demanda de una representación equitativa en organismos internacionales como el FMI y la BIRF. En 1974 presentaron en la ONU la Carta de Deberes y Derechos Económicos de los Estados, que incluía propuestas como aumentar la ayuda, transferir beneficios de la Antártida al Tercer Mundo y condonar la deuda.

Las teorías del desarrollo desigual destacan la brecha tecnológica entre el mundo desarrollado y el Tercer Mundo, que ha generado distorsiones. Las migraciones dejaron de ser un medio eficaz de redistribución de ingresos, y las diferencias salariales favorecieron la expansión de las empresas transnacionales hacia áreas con mercados favorables y salarios bajos. Esto ha resultado en una falta de desarrollo interno en muchas regiones, con poblaciones dependientes de productos primarios y élites extractivas que generan proyectos costosos y endeudamiento.

Transformaciones agrarias e industriales (siglos XVIII-XXI)

Durante los siglos XVIII y XIX, la racionalización agraria en Europa trajo importantes cambios. Se pasó del control feudal de la tierra a la propiedad privada, lo que permitió inversiones y mejoras en la agricultura. La introducción de nuevas tecnologías y métodos de cultivo aumentó la productividad. Hubo una tendencia hacia fincas más grandes y eficientes. Las reformas legales abolieron privilegios feudales y modernizaron las relaciones laborales, pero también llevaron a un éxodo rural hacia las ciudades en busca de trabajo. Esto coincidió con cambios demográficos, como una alta tasa de natalidad y una disminución de la mortalidad, lo que aumentó la disponibilidad de mano de obra y la demanda de productos básicos.

La incorporación de la tecnología y el carbón como fuente de energía impulsó la primera Revolución Industrial, que tuvo lugar entre 1780 y 1870. Inicialmente ligada a la madera, la fuerza hidráulica y la experiencia en Gran Bretaña, luego se desarrolló en torno al hierro, el vapor y el conocimiento científico. La segunda Revolución Industrial, de 1880 a 1945, estuvo marcada por avances en química y electricidad, especialmente en Estados Unidos y Alemania. La tercera Revolución Industrial, de 1945 a 2000, estuvo vinculada a productos duraderos y al petróleo, predominando en las economías centrales. Finalmente, la cuarta Revolución Industrial, desde el año 2000 hasta la actualidad, está caracterizada por las TIC (tecnologías de la información y la comunicación).

Articulación del mercado interno y surgimiento del orden liberal

La articulación del mercado interno implica la construcción de un espacio organizado en centros y periferias según las ventajas competitivas internas. Se evalúa mediante tres parámetros: nivel de renta, flujos complementarios y transporte. Esto se traduce en:

• Establecimiento de una base de competitividad exterior.
• Implementación de políticas económicas coherentes.
• Acumulación de capital mediante la venta de productos a precios competitivos.
• Homogeneización de las condiciones de producción mediante:
  • Nuevas divisiones administrativas.
  • Abolición de las aduanas internas.
  • Unificación fiscal, monetaria y de pesos y medidas.
• Creación de demandas forzosas a través de un enfoque mercantilista que fomenta el proteccionismo.

La acumulación de capital previa es crucial para generar liquidez en la economía, lo que contribuye a consolidar un sistema financiero sólido. Esto implica:

• Sistematización de la canalización del ahorro hacia la inversión.
• Promoción de una cultura del crédito.
• Desarrollo de instituciones financieras como bancos comerciales locales, sociedades de crédito y banca universal.
• Mejora en la redistribución de la renta, lo que favorece el surgimiento y fortalecimiento de las clases medias.

El surgimiento del orden liberal

El surgimiento del orden liberal transformó significativamente la organización política, económica y jurídica de diversas sociedades. Se difundieron valores y discursos promovidos por escuelas como la escocesa y las fisiocracias. Introdujeron conceptos como el racionalismo, la búsqueda de la felicidad y el pacto social, que influyeron en la percepción de la población.

Estado liberal y no intervencionista: se estableció un modelo que se abstenía, en lo posible, de intervenir en la economía, pero que garantizaba la estabilidad y el orden público. Fomentaba el libre juego de las fuerzas del mercado y la iniciativa privada. Hubo un fuerte énfasis en la libertad económica, la eliminación de obstáculos al beneficio y enriquecimiento, la búsqueda del equilibrio presupuestario y la aplicación de impuestos bajos para estimular la actividad económica y el desarrollo empresarial. Este nuevo orden jurídico tuvo su plasmación en episodios como la Revolución Gloriosa en Gran Bretaña y la Revolución Francesa. El modelo promovía la libre contratación y, a menudo, la sobreexplotación laboral.