Los transportes y telecomunicaciones

Sistema de transporte y su importancia

El transporte es la actividad que traslada personas y mercancías entre lugares geográficos. Para ello emplea diferentes modos: terrestre, marítimo o aéreo. El sistema de transporte es el conjunto de medios e infraestructuras que permiten el transporte.

La importancia de los transportes se debe a las funciones que desempeñan en todos los ámbitos y en la organización territorial:

• Políticas: defensa y control del territorio.
• Demográficas: influyen en la distribución y dinámica de la población.
• Económicas: cambio de bienes, generación de empleo, etc.
• Sociales: movimiento diario y por ocio de las personas.
• Culturales: difusión de la cultura.
• Internacionales: favorecen relaciones y la globalización actual.

La influencia en la organización territorial:

• Interactúan con el territorio: hacen accesibles, cercanas y atractivas para actividades económicas las regiones.
• Las redes de transporte articulan el territorio.

Características y problemas del sistema de transporte

Principales características y problemas:

• Medio físico desfavorable: relieve accidentado y fuertes pendientes que dificultan las infraestructuras.
• Patrón radial: la red de la península es radial; la red terrestre se organiza en torno a Madrid y las redes aeroportuaria y ferroviaria presentan también un patrón radial. Por último, las islas se enfrentan a limitaciones derivadas de su insularidad.
• Características técnicas: las redes se han modernizado, pero existen desequilibrios en su grado de modernización.
• Preferencia por la carretera: el transporte interior de personas y mercancías se realiza principalmente por carretera (permite el servicio puerta a puerta a bajo coste).
• Desequilibrios territoriales: favorecen áreas de mayor dinamismo económico frente a otras menos dinámicas.
• Integración internacional insuficiente: la integración en el transporte internacional debe mejorarse para incrementar la competitividad económica.
• Impacto medioambiental: el sistema de transporte ejerce un fuerte impacto en el espacio ocupado, la contaminación, etc.

La política de transporte

Las políticas de transporte intentan solucionar los problemas existentes y planificar actuaciones futuras. La política general de transporte sigue las directrices de la Unión Europea y contempla la Red Transeuropea de Transporte.

El Estado español diseña su política siguiendo unos objetivos generales:

• Eficacia: mejorar el funcionamiento del sistema de transporte.
• Reequilibrio modal: fomentar el uso de varios modos de transporte.
• Contribución al desarrollo económico y al empleo: potenciar el papel del transporte en la economía.
• Contribución a la cohesión territorial: reducir desequilibrios entre regiones.
• Movilidad sostenible: promover modos y actuaciones que reduzcan el impacto ambiental.

Los modos de transporte

Transporte por carretera

Las carreteras conectan núcleos de población, constituyendo infraestructuras clave para la accesibilidad y la articulación del territorio.

• Competencias: las competencias sobre la red están repartidas entre distintas administraciones.
• Diseño: la red de carreteras tiene un diseño radial.
• Características técnicas y mercancías: la carretera soporta gran parte del transporte de mercancías y pasajeros por su flexibilidad.
• Desequilibrios territoriales:

En cuanto a densidad e intensidad:

• La densidad de la red es mayor en comunidades con mayor dinamismo económico, con poblamiento disperso y en las islas.
• Es menor en comunidades menos dinámicas y con poblamiento concentrado en núcleos urbanos.
• La intensidad del tráfico es elevada en las radiales hacia Madrid y en áreas de mayor densidad urbana.

Otras observaciones:

• La accesibilidad por carretera es más homogénea que en otras infraestructuras, aunque resulta menor en fronteras con países limítrofes.
• La integración en la UE presenta desequilibrios territoriales que requieren actuaciones.
• Actuaciones medioambientales: se aplican medidas para reducir la contaminación derivada del transporte por carretera.

Transporte ferroviario

El transporte ferroviario tiene menor importancia que las carreteras desde mediados del siglo XX. La mayor parte de las infraestructuras son propiedad del Estado (ADIF, Administrador de Infraestructuras Ferroviarias). RENFE es la empresa operadora propietaria de los trenes.

Existen tres redes ferroviarias en España:

• Red convencional: equipada para velocidades inferiores a 200 km/h.
• Red de alta velocidad (AVE): equipada para velocidades superiores a 200 km/h. Se inició con la línea Madrid–Sevilla.
• Red de vía estrecha: se localiza principalmente en la cornisa cantábrica, aunque existen líneas en otras comunidades.

Las características técnicas muestran una dualidad: la red de alta velocidad cuenta con mejores prestaciones; en el resto de la red se han llevado a cabo mejoras y se ha incrementado la seguridad.

En el tráfico existen dos tipos principales:

• Tráfico de viajeros: es rentable en los corredores con demanda suficiente entre periferia y centros urbanos.
• Tráfico de mercancías: se centra en mercancías pesadas y de gran volumen, donde cobran peso las operaciones de carga y descarga.

Desequilibrios territoriales en equipamientos y accesibilidad al ferrocarril. La integración ferroviaria con la Unión Europea se potenciará con la progresiva adopción del ancho de vía europeo. Las actuaciones medioambientales pretenden conseguir la integración paisajística del ferrocarril.

Transporte marítimo

A) Competencias: las competencias sobre los puertos están repartidas: el Estado gestiona los puertos de interés general y las comunidades autónomas gestionan los puertos menores.

B) Características técnicas: son dispares: algunos puertos cuentan con buenas infraestructuras y equipamientos; otros necesitan mejoras.

C) Tráfico de viajeros y mercancías:

• El tráfico de viajeros es escaso en rutas interiores; en largas distancias compite con el transporte aéreo.
• El tráfico interior de mercancías se dedica principalmente al transporte de derivados del petróleo.
• En el tráfico internacional de mercancías, tradicionalmente predominan los graneles; en la actualidad crece el tráfico de mercancía general.

D) Desequilibrios territoriales: el tráfico de mercancías depende de las ventajas competitivas de cada puerto y del dinamismo económico de su entorno.

E) Integración en el transporte exterior: en el marco de la UE, los puertos forman parte de la Red Transeuropea de Transporte y se han promovido las llamadas «autopistas del mar». A nivel internacional, se busca consolidar a España como plataforma logística internacional.

F) Actuaciones medioambientales: implantación de plantas de reciclaje, puntos limpios y tratamiento de vertidos.

Transporte aéreo

A) Competencias: las competencias sobre los aeropuertos están repartidas. El Estado controla los aeropuertos de interés comercial y las comunidades autónomas gestionan otros aeropuertos de menor relevancia.

B) Red aeroportuaria: su estructura es radial y jerárquica.

C) Características técnicas: son dispares: unos aeropuertos disponen de buenas instalaciones y otros requieren mejoras.

D) Tráfico de pasajeros y mercancías:

• El tráfico de pasajeros es competitivo en distancias largas.
• El tráfico de mercancías es reducido debido al coste, aunque es relevante en determinados nodos logísticos.

E) Desequilibrios territoriales: existen diferencias significativas entre regiones en cuanto a oferta y conectividad aérea.

F) Integración aérea: la integración con la UE se promueve mediante políticas de conectividad y normas comunes.

G) Actuaciones medioambientales: se implementan medidas para disminuir el ruido y reducir el impacto ambiental del transporte aéreo.

Transporte multimodal

A) En el transporte multimodal de viajeros ha habido pocos progresos en comparación con otras áreas.

B) El transporte multimodal de mercancías tiene mayor relevancia y se considera clave para la mejora de la competitividad y la eficiencia logística.