Dinámicas y Estructura de los Sistemas Urbanos Españoles: Jerarquía y Problemáticas

Los Sistemas Urbanos en la Actualidad

Los Flujos entre Ciudades

Se refiere a los intercambios que tiene una ciudad con el territorio que organiza y con otras ciudades. Para que estos flujos se produzcan, es esencial contar con una red de transportes y comunicaciones eficiente.

Sistemas Urbanos Monocéntricos y Policéntricos

  • Un sistema monocéntrico es aquel que posee una sola ciudad con capacidad superior para organizar los flujos y que concentra más población que el resto del sistema (ejemplos: Madrid, Barcelona, Zaragoza).
  • Un sistema policéntrico se da cuando varias ciudades protagonizan el reparto de población y actividades económicas (ejemplo: el entorno Valencia-Alicante, incluyendo Sagunto, Gandía, Alcoy).

Los Sistemas Urbanos Españoles

A continuación, se describen los principales ejes y subsistemas urbanos de España:

  • Madrid y su área de deslocalización (Guadalajara y Toledo): Fuerte especialización en el sector terciario.
  • Eje Mediterráneo: Es complejo, muy dinámico y en proceso de expansión.
    • Barcelona: Ciudad organizadora, especializada en servicios de innovación y turismo.
    • Valencia-Alicante: Sistema policéntrico, especializado en servicios avanzados, actividades industriales, turísticas y agroalimentarias.
    • Baleares: Su insularidad resta protagonismo a Mallorca. Muy especializado en turismo.
    • Murcia-Almería: Recibe deslocalización de áreas desarrolladas. Especializado en actividades agroalimentarias, industriales y turísticas.
  • Bajo Guadalquivir: Sevilla como ciudad central tiene una importante actividad turística, agraria y agroalimentaria en el suroeste (SW). Su integración en el sistema español y europeo se ha visto beneficiada por las autovías y el ferrocarril de Alta Velocidad (AVE).
  • Litoral Vasco y su zona de deslocalización: Especializado en industria innovadora y servicios de alto nivel. Su ciudad central es Bilbao, aunque por su situación geográfica está algo desconectado de la UE.
  • Valle del Ebro: Centrado en Zaragoza. Se beneficia de la deslocalización de Barcelona y País Vasco, y de las buenas conexiones con Madrid. Especializado en servicios de intermediación (transporte, logística), industrias de tecnología media y turismo de montaña.
  • Litoral Gallego: Tiene dos núcleos (Ferrol-A Coruña-Santiago y Pontevedra-Vigo). Destaca su industria, turismo y transportes marítimos. Se encuentra mal comunicado con Europa y cuenta con mala accesibilidad.
  • Eje Madrid-Albacete-Valencia/Alicante: Favorecido por la comunicación por autovía y AVE. Ha recibido deslocalización de Madrid y Valencia. Su ciudad central es Albacete y se encuentra en fase de crecimiento.
  • Eje Extremeño: Marcado por la autovía con Portugal. Centrado en Badajoz, especializado en el sector agroalimentario y como intercambiador con Portugal.
  • Valladolid y conexiones Madrid-Galicia/León-Asturias: Centro en Valladolid. Destaca su industria y por ser centro de distribución. Beneficiado por su localización como enlace con Cantabria, Asturias y Galicia.
  • Subsistemas Canarios: Doble centro en Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife. Su insularidad hace que su centralidad esté más repartida entre las islas. Especializado, obviamente, en turismo.
  • Resto del territorio: Bastante desarticulado, poco poblado y envejecido.

La Jerarquía Urbana

La jerarquía urbana es el resultado de las relaciones que mantienen las ciudades entre sí. En ella se distinguen las ciudades centrales y las ciudades periféricas.

Criterios para Establecer la Jerarquía Urbana

Los criterios principales son:

  • Criterio Demográfico: Basado en el número de población.
  • Criterio Funcional: Basado en las funciones que cumple cada ciudad dentro de los sistemas urbanos. Según este criterio, se clasifican en: metrópolis mundiales, megalópolis, estatales o regionales, ciudades medias y ciudades menores.
  • Criterio de la OCDE: Se basa en el tamaño del área de influencia, basándose en su atracción como lugar para trabajar. España cuenta con áreas metropolitanas con influencia europea (Madrid, Barcelona, Bilbao, etc.).

La Jerarquía Urbana Española (Según Población y Funciones)

  • Ciudades Pequeñas: Entre 10.000 y 50.000 habitantes. Tienen influencia comarcal o provincial, basada en actividades turísticas o agroalimentarias.
  • Ciudades Medias: Entre 50.000 y 200.000 habitantes. Solo tienen influencia provincial. Suelen ser capitales de provincia poco pobladas, ciudades muy especializadas o localidades muy pobladas en el entorno de grandes ciudades (ejemplos: Alcalá de Henares o Marbella).
  • Metrópolis Regionales de Primer Orden: Entre 300.000 y un millón de habitantes. Tienen influencia regional y están conectadas con metrópolis nacionales y ciudades europeas (ejemplos: Valencia o Zaragoza).
  • Metrópolis Nacionales: Con más de un millón de habitantes. Mantienen relaciones con otras ciudades mundiales (ejemplos: Madrid y Barcelona).

Jerarquía Urbana, Ordenación del Territorio y Políticas de Transporte

Las redes de transporte resultan esenciales, ya que una ciudad bien comunicada tendrá mayor capacidad para ordenar el territorio, lo que se traduce en un mayor crecimiento económico.

Hasta 1960, existía en España un gran desequilibrio entre espacios poco poblados y poco desarrollados frente a espacios más poblados y desarrollados. En la actualidad, las políticas de ordenación del territorio buscan reducir este desequilibrio mediante el uso estratégico de infraestructuras de transporte.

Problemática de la Vida en la Ciudad

Problemas Medioambientales

  • Microclima Urbano: Se produce en el centro de las ciudades, donde la temperatura asciende. Cuanto mayor es la ciudad, mayor es la diferencia, como consecuencia de la morfología urbana y de la acumulación de dióxido de carbono.
  • Elevado Consumo de Agua: Para paliar este problema, se aplican tres estrategias: reducir el consumo con técnicas ahorradoras, aumentar la depuración de las aguas y tomar medidas para evitar la contaminación del agua.
  • Residuos Urbanos: Para reducir este problema, se implementan programas de gestión de residuos que incluyen medidas como la recogida y tratamiento, vertederos controlados, recogida selectiva y reciclaje.
  • Concentración de Micropartículas: Partículas que flotan en la atmósfera.

La Congestión del Tráfico

Este problema es causado por el mayor uso del transporte privado, consecuencia de la deslocalización residencial y demográfica y del aumento de la renta de los ciudadanos. Para hacerle frente, se establecen medidas para reducir el tráfico privado y fomentar el uso del transporte público y la bicicleta.

Problemas Sociales: El Precio del Suelo y de la Vivienda

Dado que el precio del suelo es elevado, también lo es el precio de los alquileres, lo que aumenta el interés por la propiedad. El precio del suelo y la vivienda no es uniforme en toda la ciudad; las zonas más céntricas y accesibles tienen un precio superior al resto.

El Planeamiento Urbanístico

El planeamiento urbanístico se refiere a las medidas que se toman para hacer frente a los problemas de la ciudad.

La Ley del Suelo de 2007

Esta ley, actualmente en vigor, tiene como objetivos principales:

  • Frenar la especulación.
  • Garantizar la vivienda a quienes tienen más difícil adquirirla.
  • Asegurar la sostenibilidad ambiental.

La ley establece que el suelo puede ser rural o urbanizado. Además, cualquier plan de crecimiento urbano que suponga un aumento de población de más del 20% de esa localidad debe ser revisado.